特区政府致力推动文化创意产业 整体上呈稳步发展趋势

04/03/2018

  特区政府近年致力推动澳门文化创意产业的发展,先後设立文化局文化创意产业促进厅、文化产业委员会,以及成立文化产业基金,由社会文化司统一监督,从不同面向推出多项本澳文创产业发展的政策与措施。

  根据统计局已公布的澳门文化产业统计数据,2014年,本澳文化产业机构共1,038间,在职员工7,193名,服务收益38.2亿元。2015年,文化产业机构共1,708间,在职员工10,192名,服务收益62.4亿元。而2016年,文化产业机构共1,913间,按年增加200间;在职员工11,003名,按年增加7.7%;服务收益68.6亿元,按年增加9.7%。由以上三年数据可知,虽然本澳文化产业中不同行业领域的发展速度有快有慢,但在政府与民间业界的共同努力下,整体上呈稳步发展的趋势。

  特区政府一直以来推动文化产业的政策方针是以“市场主导、政府扶持”为原则,对於社会中有声音认为发展文创建议跨界合作推广,特区政府表示认同。为了让不同领域的文创企业步向健康成长的道路,特区政府将持续做好引导与辅助的角色,支持成立文创产业孵化中心与平台,目前文化产业基金已资助九个服务平台的建立与营运,在设计、时装、文化展演、出版、电影等领域为企业提供市场拓展策划、品牌推广及海外参展等不同类型的支援服务,并且协助业界推广品牌及产品。

  对文创人才的培养方面,文化局推出了“文化艺术管理人才培养计划”及“文化艺术学习资助计划”,积极培育具备专业能力的文化艺术管理人才,藉此推动文化产业。另外,文化局亦与旅游学院共同合作,推出专项文创人才培训课程,自2011年起先後开办“艺术行政证书课程”、“表演艺术管理证书课程”及“视觉艺术市场营销与管理证书”等,既为本澳青年提供更多提升自己的机会,也为本地文创发展提供更多专业人才储备。

  为了协助业界开拓展示与销售空间,文化局过去以来推出了郑家大屋文物谘询暨礼品店、南湾C-Shop、澳门时尚廊、南湾雅文湖畔文创商店、龙环葡韵“创荟馆”等文创产品展销空间。而着力推动本澳电影文化与行业发展的恋爱电影馆亦於去年正式开幕启用。目前,塔石玻璃屋、海事工房2号馆的公开招标计划正积极筹备之中,将来会为本地文创业界提供更多展演与销售场地。而文化产业基金亦透过资助支持本地文创企业开展不同的展销活动。

  特区政府近年持续实施税费减免措施,在让各行各业普遍受惠方面,包括免收所有营业税、设定所得补充税可课税的年度收益豁免额等;而在涉及文创行业方面,则有豁免表演、展览娱乐项目入场劵及观众票的印花税等。去年,文化产业委员会针对本澳艺术品拍卖行业的发展,研讨推出鼓励拍卖业发展的措施,当中涉及税费减免的建议,特区政府亦充分考虑有关意见,将於本年新增免收拍卖活动的印花税。未来,特区政府将持续因应不同文创领域的实际发展需要,研究推出具针对性的税务减免或优惠措施。

  展望将来,特区政府将继续完善文创产业政策,持续推出各种专项扶助措施,推动业界发展具澳门特色的文化产业,营造产业链,协助推广和开拓巿场,帮扶本地文创企业健康成长。