本文主要介紹鴉片戰爭前英國人居住澳門期間所接受的中國基層政府和澳門葡萄牙政府的雙重管理狀況。其中，澳門的葡萄牙政府是作為中國基層政府的一部分對居澳英商進行管理的，這充分顯示了鴉片戰爭前中國政府在澳門主權的完整。英商和澳門葡人既有利益衝突又有合作甚至友誼，而英商與澳門中國基層官員和華人的交往點滴則相對彌補了傳統史書的疏漏，使我們看到歷史的另一面。