2016

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標題
1836-1849年澳葡政府機構建制沿革考論
作者
張廷茂
簡介

本文利用大量鮮見徵引的葡文原始文獻,考察了1836-1849年澳葡政府建制沿革的進程。澳葡政府部門的建制源於葡萄牙憲政進程中產生的海外省體制,而非議事會原有權力的分割和原有機構的轉化。歷經邊度和皮亞度兩任總督,葡萄牙海外屬地法令所確立的澳門省政府架構基本搭建起來,然而,中國官員對澳門的有效管轄,決定了上述變化不過是葡人內部權力結構的調整而已。在對澳門實施武力擴佔和殖民管治的所謂“亞馬留行動”產生實際效果、特別是中國官員撤離澳門之後,作為葡萄牙海外屬地管理者的海外省政府,才成為了一種現實存在。政府架構的搭建祇是政府體制的外在變化,而將政府權力置於地域管轄權基礎之上,才是體制變化的實質性內涵。

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